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仪陇县院坚持“四注重四提升”强化检察队伍建设
   作者: 2017-06-06 新闻来源: 【字体: 】   打印本页

  加强检察队伍建设,锻造过硬检察队伍,既是党中央从严治党、从严治吏的政治要求,也是新常态下,履行检察职能、维护公平正义、服务发展大局、推进“四个全面”的必要前提。近年来,仪陇县院始终把队伍建设作为检察工作的基础工程常抓不懈,坚持“四注重、四提升”,队伍建设得到了全面加强,先后被评为全省先进基层检察检察院、全国先进基层检察院、全国模范检察院,被省委、省政府荣记集体一等功,涌现出仪陇县首届“张思德标兵”、“中国梦?劳动美”仪陇十大最美职工肖建华等先进典型。

  一、注重思想政治建设,提升队伍的政治素质和道德修养

  注重紧贴实际,创新思想政治工作方法,以“接地气”的方式开展思想政治工作,提升队伍的政治素质和道德修养。一是坚持紧贴基层环境,开展政治教育。改变以单纯说教开展政治理论教育,坚持从基层院直接面对老百姓实际出发,结合 “走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,组织“检察官流动服务站”深入基层开展听民声访民情,进行法律宣传、解决群众诉求等亲民活动,引导干警以群众的心理和视角,去理解基层院检察干警应该想什么、做什么,应该如何领会和贯彻党的宗旨、方针政策,从而让政治理论在基层环境、风俗乡情、底层诉求中,更加鲜活具体,更加容易接受和消化,更好地化作坚定信仰的思想自觉和践行宗旨的实在行动。二是坚持紧贴日常工作,提升职业操守。注重把身边人、身边事作为教育手段,通过积极宣传、推介典型,让干警在日常工作中切身感受榜样的力量、接受先进的激励。近年来,仪陇县院先后发掘整理了“反腐老黄牛”肖建华先进事迹,引起社会强烈反响,中、省、市等十多家媒体先后跟踪报道,肖建华也多次受到市、县表彰。同时,还在本院内刊《琳琅检韵》开设“身边人物”专栏,每期推出1名身边典型,用鲜活的身边人物“正能量”,感召带动了全院干警尽责有为、为民奉献。在警示教育上,坚持把干警“身边问题”的查处作为重点,对在检务督查中发现的问题及时在内网公开通报曝光,使全院干警高度警醒,切实做到防微杜渐。三是坚持紧贴个体实际,培育人生理想。个体的内心世界千差万别,思想教育工作也只有做到知其所思,对症下药,导其所求,才能事半功倍,取得实效。工作中,该院坚持抓好走访调研、交心恳谈,深入了解干警家庭状况、身体状况等现实情况,广泛掌握干警思想动态,作好心理疏导,帮助干警解决家庭实际困难,切实为干警免除后顾之忧,营造精诚团结、有为有位、干事创业的良好氛围,有力激发了全院争先创优、竞相发展的奋进激情。

  二、注重素质能力建设,提升队伍的综合素质和执法能力

  坚持走“内涵式”发展道路,强化素质能力建设,努力适应履职尽责、司法办案的需要。一是建立岗位轮训制度。立足于全面发展的培养理念,针对新录用干警业务不熟的实际情况,协调县委提前聘用公开招录人员到单位开展6个月左右岗位轮训,要求每位新人提前参加1至2个部门轮岗锻炼,熟悉适应各职能部门的日常工作。轮训结束后,结合岗位适应情况及个人特点,将新录用的干警分配到相关科室,并指定资深检察官为“带教师傅”,因材施教,量身制定个性化的培养方案,引领青年干警快速成长。二是狠抓队伍专业化、职业化建设。强化对人才学历教育、素能培训和实践锻炼,分层分类开展领导能力、任职资格、专项业务、岗位技能培训,全面加强执法基本规范培训。积极探索和推行实训模式,建立“干警在线学习室”,充分运用多媒体资源,突出抓好公文写作、法律文书制作、信息化应用、舆情应对等技能培训。积极培养青年检察官人才队伍。广泛开展专业技能培训,如“岗位练兵”、“跟班学习”“法律研究”、“案例分析会”、“法律文书制作竞赛”、“法律知识竞赛”、“辩论赛”、“公诉观摩庭”等各种学习活动,从应变能力、法律应用、证据使用、辩论技能、语言表达、心理素质等方面锻炼干警,提高检察业务水平。积极参加省、市、县各项业务评审、竞赛,1名干警被评为“全省侦查业务能手”,30多人次在省、市、县业务竞赛中获奖。

  三、注重检察文化建设,提升队伍的凝聚力和战斗力

  立足于仪陇“两德”故里地域文化优势,大力实施检察文化建设“五个一”工程,坚持打造文化“硬环境”、提升文化“软实力”,着力培育具有仪陇特色的“检察文化品牌”,为加强检察队伍建设提供丰富的精神营养。一是倡导一种执法理念。积极倡导“德为先、民为本、法为上、和为贵”的执法理念,树立起全院干警的精神旗帜。“德为先”,是教育干警传承中华传统道德,弘扬“对党忠诚、艰苦奋斗、革命到底”的朱德精神和“全心全意为人民服务”的张思德精神,遵守社会主义道德规范和检察职业道德。“民为本”,是倡导民本思想,要求干警把人民利益放在第一位,执法为民。“法为上”,是培育干警“崇法、尚法、信法、服法”,认真履行法律监督职责,切实维护社会公平正义。“和为贵”,是积极化解社会矛盾,精心构筑和谐社会,努力建设团结奋进的检察队伍。二是打造一条文化长廊。依照院训精神,规划 “德、民、法、和”四个篇章,以仪陇本土的“剪纸、书法、篆刻”作为主要艺术表现形式,彰显出仪陇检察文化的独特魅力。三是构筑一个温暖家园。全院上下共同努力,营造一个温馨的检察官之家。修建活动室、图书室、健身房、职工食堂、周转房、理发室、洗衣房、标准化篮球场等,有效解决全院干警特别是年轻干警的食宿问题,丰富干警的文化生活。同时编撰文化期刊《琳琅检韵》,设立特别报道、工作交流、检察论坛、疑案探析、办案札记、身边人物、德乡走笔、两德故事和轻松一刻等九个栏目,从不同角度反映干警的价值理念、执法探索、文学艺术、生活态度、工作动态。《琳琅检韵》自创刊以来,检察长、党组成员带头写稿,全院干警踊跃投稿,全方位展示了仪陇检察队伍良好精神风貌,杂志现已发行9期,赠阅相关领导、人大代表和政协委员后,得到一致肯定。四是培养一支文艺队伍。院工会组织成立了写作、书画、篮球、乒乓球、舞蹈、合唱、钓鱼和棋牌等八大协会和兴趣小组,每名干警加入至少一个组织。通过定期不定期组织开展活动,在潜移默化中陶冶情操,提升文化修养。五是建设一个廉政文化基地。在县委党校建起全市首个预防职务犯罪警示教育基地,设置教学厅和展览厅,与西化师大、市委党校和市监狱建立了预防职务犯罪警示教育共建基地。2013年8月,该基地被高检院评为全国检察机关“百优”警示教育基地。

  四、注重管理机制建设,提升队伍的管理理念和管理水平

  管理是队伍建设的关键,而制度则是管理工作的核心,有着根本性、全局性、长效性的重大意义。近年来,该院从突出实用性方面着力,不断强化机制建设,狠抓队伍管理。一是建立“五位一体”考评体系。为解决“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”的问题,该院建立了德、能、勤、绩、廉“五位一体”考核机制,出台《机关干部日常考核办法》,加强过程管理,落实政工部门分季度对干警进行日常考核,重点考核干警德、能、勤等情况;建立“年度岗位目标责任制”,落实案管部门每年对干警实绩进行考核;定期组织述职述廉、民主测评和检务督查,落实纪检监察部门强化对干警廉洁情况的考核。“五位一体”考评体系的建立,充分发挥考评考核工作的引领激励作用,有效提高了干警自我管理和部门自主管理的意识。二是建立健全“四个风险”防控机制。该院以坚守“廉洁自律、防止冤假错案、防范办案安全事故”的执法办案三条底线为硬约束,不断完善信访维稳风险防控、办案质量风险防控、办案安全风险防控、廉政风险防控四项机制,强化底线思维。目前,已起草、制定信访维稳、办案质量和廉政风险三个方面的文件,确立廉政风险点438个并制定相关防控措施。三是建立健全规章制度。以党的群众路线教育为契机,组织人员对原有的规章制度进行大规模的“废改立”, 健全干部选拔任用、财务管理等各方面的规章制度,编印成《仪陇县人民检察院规章制度汇编》,实现了由人管人、管事、管案到由制度管人、管事、管案的转变,推动机关管理工作创新。

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