●共收集、调查公益诉讼线索120余件，立案96件； 

　　●发出行政公益诉讼诉前检察建议35件，其中，生态环境12件，资源保护领域20件，食品药品安全领域3件； 

　　●行政机关已整改并回复20件； 

　　●提起刑事附带民事公益诉讼4件。 

　　主要做法 

　　一坚持党的领导 

　　2017年7月公益诉讼工作全面推开后，高坪区检察院多次向区委汇报公益诉讼和司法改革有关工作，区委袁书记多次批示。2018年区委区政府出台了《关于支持依法开展公益诉讼工作的意见》，要求行政机关和司法机关加强配合，建立公益保护协作机制，尤其是行政机关要配合检察机关调查取证及认真对待检察建议，被建议行政机关要对照建议内容切实整改并及时向社会公开。意见还明确了政法领导机关、各行政机关、监察机关、审判机关领导、监督、支持公益诉讼工作的职能职责。 

　　二形成保护合力 

　　在开展公益诉讼过程中，高坪区检察院与四川省环境科学院、四川农业大学、南充市环境科学院、南充市水利电力勘察设计院等有关科研单位和专家学者建立了密切联系，在生态环境保护、土地、矿产资源保护等方面为高坪区检察院提供了强大的技术支持；与消协、南充日报社等公益组织和媒体单位及个人建立了长期联系机制，为高坪区检察院公益诉讼提供了丰富的线索。与环保、农牧、水务、国土、食药等行政部门达成了相互配合、相互支持、相互监督的工作默契，确保了公益诉讼的整改效果。 

　　三聚焦公益核心 

　　1、聚焦生态环境，留住绿水青山。嘉陵江是南充人民的母亲河，随着经济的发展，长期以来沿岸人民对其索取太多，保护严重滞后。河道非法采砂、非法捕捞、非法排污严重破坏了嘉陵江水生生态环境。从2011年至2018年鱼类灭绝30多种，水质被严重破坏，沿岸水土流失、河堤垮塌等地质灾害频发。2017年以来，高坪区检察院紧紧围绕嘉陵江生态环境保护，努力构筑生态保护“检察屏障”，向水务、环保、农牧、国土、建设、城管等行政部门发出行政公益诉讼诉前检察建议书10余份；督促行政机关彻底取缔了沿江38家非法砂石码头和加工厂；在金融广场河边增加了临时污水处理设施，每日处理直排污水2万余吨，减轻了水体污染，新的污水处理厂即将运行；拆除了嘉陵江支流螺溪河边两家污染严重的大型养殖场；在嘉陵江高坪段省级水产种殖资源保护区设立了保护标志，纠正了允许渔民在保护区内从事捕捞的行政行为，200多户渔民将于今年底全部上岸，实现嘉陵江南充段全面禁渔。2018年，高坪区检察院还对吴清明等人在嘉陵江河道非法采矿一案提起刑事附带民事公益诉讼，并获得了生态损害赔偿款和砂石资源损害共200余万元。2019年，对两起非法捕捞水产品案提起刑事附带民事公益诉讼，公益诉讼获得的生态损害赔偿款将依法用于嘉陵江增殖放流鱼类，将灭绝的保护鱼类品种全部补齐。截止目前，嘉陵江水体变清，水质明显好转。《检察日报》、《南充晚报》及部分网络媒体对高坪区检察院以公益诉讼保护嘉陵江生态环境的案例进行了报道，绵阳、资阳、雅安及重庆、浙江等多地市县级检察机关来高坪区检察院交流江河生态环境保护公益诉讼工作。 

　　2、聚焦食品药品，保障舌尖安全。高坪区检察院积极回应社会热点，以危害食品药品安全违法犯罪案件为切入点，认真开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动。针对学校周边小卖部、小摊贩无证经营、超范围经营、销售三无食品等情形，联合教育和食药行政部门开展了校园周边食品安全问题专项整治行动。成都市某小学食堂食品安全事件发生后，高坪区检察院与食药部门、教育行政部门联合对全区学校食堂进行检查，现场排除了各种安全隐患，督促各校认真落实食品安全制度，护航学生健康成长。为保护人民群众生命健康，排除风险隐患，2018年高坪区检察院督促食药部门和市场监管部门对全区违法销售自制泡酒的餐饮企业进行了规范；督促城管部门对300余吨违法收集的潲水油进行了依法处置,有效防止流向餐桌；2019年督促农牧部门和青松街道办对违法掩埋的239头病死猪进行整改，确保周边群众的饮水安全，防止发生疫情感染。 

　　3、聚焦国有资产，保障国家财产安全。2018年，高坪区检察院对四起重大国有资产处置进行了调查监督，纠正了宏泰生化、飞龙化工及200多个国有商铺租赁权处置拍卖中的围标、串标、错评、恶意压价等问题，挽回损失1000万元以上；对高坪区团委、青少年活动中心违法、廉价出租青少年活动中心大楼一案进行了支持起诉。 

　　4、聚焦耕地资源保护，保障人民群众粮食安全。我区耕地资源较为匮乏，各种名义非法占用、破坏耕地的现象层出不穷。2019年以来，高坪区检察院就耕地保护已向国土、农业、环保及10多个乡镇人民政府发出行政公益诉讼诉前检察建议20份，就螺溪镇某农业公司破坏基本农田一案进行了公开宣告。各行政机关根据检察建议督促各占地单位和个人复垦复耕耕地1000余亩。 

　　5、聚焦英烈名誉，捍卫民族精神。《中华人民共和国英雄烈士保护法》出台后，高坪区检察院积极关注本地英雄烈士名誉保护。对湖北随州、陕西榆林、天津等地网民侮辱凉山救火牺牲的英雄烈士蒋飞飞的行为，高坪区检察院受多地检察机关委托代为调取相关证据，有力支持多地检察机关依法维护英雄烈士合法权益。 

　　6、聚焦监督实效，规范执法行为。对发出的每一份检察建议书高坪区检察院都依法报请市人民检察院审查批准，检察建议书发出后，均依法跟踪监督，促进行政机关依法整改落实到位。对嘉陵江沿岸砂石非法码头损害生态环境和矿产资源案，高坪区检察院邀请了市院领导、人民监督员、部分人大代表和政协委员对整改前后的情况进行现场监督，听取意见建议，一致认为整改彻底、效果明显。对整改达标的高坪区检察院依法结案，阶段性整改的依法上报上级机关并继续跟进监督。对已经结案的案件坚持不定期回头看，防止死灰复燃。 

　　四夯实保护基础 

　　人民群众、社会组织对公益诉讼和检察机关职能职责的认知程度关系到公益诉讼的实效。2017年至今，高坪区检察院注重对公益诉讼职能职责以及成功典型案例的宣传。在区委和高坪区检察院组织的各种法治宣传活动中，高坪区检察院都积极参与，大力宣传公益诉讼。办理的嘉陵江生态环境保护系列公益诉讼案件被多家媒体多次报道，制作的宣传纪录片《保护美丽嘉陵江——高坪区人民检察院在行动》，荣获南充市“首届微视频微电影”三等奖。起诉的吴清明非法采矿破坏生态环境刑事附带民事公益诉讼案，邀请了人大代表、政协委员、人民群众共100多人现场观摩庭审，提升人民群众对公益诉讼的认知，争取了社会力量的支持。 

　　下一步，我们打算这么做 

　　进一步增强责任感。我们将牢记习近平总书记“检察官是公共利益的代表”重要指示，切实把思想统一到党中央的要求上来，将公益诉讼工作作为重要抓手，把司法办案与服务大局、建设“三高”新区有机结合，服务经济社会发展。 

　　进一步加大办案力度。紧紧围绕五大领域，认真开展好各项专项活动，强化跟进监督，提升办案效果，确保案件数量和质量双提升。 

　　进一步加强沟通协调。着力完善一体化工作格局，整合检察内部资源，加强与各行政部门、社会公益性组织的互联互动，形成公益保护合力。 

　　进一步加强队伍建设。结合检察机关内设机构改革，加强公益诉讼办案机构建设，配齐配强公益诉讼办案人员。加强公益诉讼办案岗位技能培训，通过走出去引进来的方式，不断提高检察办案人员发现线索、调查核实、庭审应对等能力，打造一支懂行政、会调查、善公诉的公益诉讼专业队伍，切实提升司法办案水平。 

　　进一步加大宣传力度。采取传统方式和网络媒体、微博微信等新兴方式相结合，普法宣传和案例宣讲相结合的方式，扩大公益诉讼工作的社会影响力，提升社会公众对公益诉讼工作的认知度，努力形成全社会保护公益的大格局。