基层动态：创新服务方式把检察院建到群众家门口{营山县院}

　　近年来，营山县人民检察院坚持以人民为中心的发展思想，结合县域乡村发展现状，走网上群众路线，推进智慧检察工作，建起“群众家门口的检察院”。通过广布远程视频咨询接访系统、在重大项目和社区建网上“检察官服务站”、设立未成年人观护帮教基地和“知心姐姐”工作室，并安装未成年人安全法治预警云平台、打造多功能信息化的检察直通车、建掌上检察院和网上检察官等综合举措，创新服务乡村群众方式，把检察院建到群众家门口，助力打赢脱贫攻坚战，推动乡村振兴战略实施。

搭起“连心桥” 把政策法律送到家门口
　　“大家发现身边有涉嫌‘村霸’‘宗族恶势力’的犯罪线索，可以拨打扫黑除恶热线电话进行举报，也可以通过‘掌上检察院APP’与我们视频连线，我们一定会对破坏脱贫攻坚进程和损害大家利益的涉黑涉恶势力严厉打击......”这是检察官李瑶正在通过乡村法治夜校直播间，为距离营山县城2个多小时车程的六合乡村民开办扫黑除恶讲座的情景。
　　“乡村法治夜校是‘群众家门口的检察院’服务脱贫攻坚的举措之一，我们通过直播的形式将党的十九大精神、脱贫攻坚政策、法律常识等传递到基层组织和群众身边，让群众在家门口就能拥有实实在在的获得感。”营山县人民检察院检察长罗伟介绍。
　　据了解，“群众家门口的检察院”不断创新法治宣传形式，联合组织部在党员远程教育平台上开设了政策宣讲、预防犯罪等法治专栏，促进法治与党建的深度融合，在12个中心场镇安装户外LED检务公开宣传平台，在54个乡镇（街道办）设置法治宣传平台，在乡镇公共汽车车体上加载二维码，接通“村村通”广播系统等，搭建起法制宣传的立体矩阵，常态化开展“法律七进”宣传教育。
　　2017年以来，营山县人民检察院利用平台开展政策宣讲10余次，远程普法20余次，发布敦促贫困户子女赡养老人公告、“扫黑除恶”和整治基层“微腐败”等内容300余篇，用法治亮明价值导向，培育文明乡风民风，营造良好法治氛围，成为脱贫攻坚新的战斗“堡垒”。

修好“便民路” 把检察服务送到家门口
　　“你们上次来解决过后，施工队老板就把工资给我们结清了。”春节前夕，营山县人民检察院视频接访中心工作人员对双流镇沿山村村民在农网改造施工中被拖欠工资一事进行了回访，得到了村民的满意答复。
　　2018年6月，沿山村村民委托村党支部书记陈贤明通过建在村里的“群众家门口的检察院”远程视频终端，连通了营山县人民检察院视频接访中心，反映参与村内农网改造施工的数十名村民工资被拖欠，希望得到法律援助的诉求。
　　“沿山村是贫困村，被拖欠工资的大多是贫困户，如果这件事不及时解决，就有可能影响这个村的脱贫攻坚工作，甚至影响全县脱贫摘帽顺利进行。”负责解决沿山村村民诉求的检察官李德强回忆。
　　视频接访中心第一时间将此事分流至相关部门，确定专人跟踪监督解决。同时，检察官李德强在审查时发现，沿山村反映的情况并非个例，遂联合公安机关、劳动保障部门等一起通过接访系统开展走访，对全县类似情况进行普查。在营山县人民检察院的建议下，劳动保障部门将拖欠农网改造工资一案移送公安机关侦查，建议公安机关立案2件2人。同时，形成的综合分析报告引起县委高度重视，相关部门联合进行了妥善处置，最终帮助全县数百名群众追回了在农网改造中被拖欠的工资108万元。
　　2017年以来，营山县人民检察院已视频接待群众咨询1311人 (次)，视频接待上访126件(次)，解决群众诉求178件，答复群众118件（次），答复满意率100%。
　　怎样高效便捷地把检察服务送到乡村群众家门口？“群众家门口的检察院”通过将现代信息技术与检察工作深度融合，探索构建起“网上服务大厅+掌上检察院APP+微信公众号”远程服务体系，把检务公开、案件公开、法律咨询、业务办理、视频接访等功能加载到全县各乡镇、街道办（社区）的便民服务平台、微信公众号和门户网站上，同时利用多功能、多用途的“检务直通车”打造流动的检察院，开展“法治巡诊”，主动下访收集问题、下村解决难题，让检察服务在乡村的全覆盖和满辐射，让群众在网上和掌上就能办成事、办好事，让法治红利实现普惠。

撑起“暖心伞” 把法律温暖送到家门口
　　木桠镇月枷村七旬村民魏大爷在拨通营山县人民检察院视频接访后，老泪纵横，口口声声要求检察院主持公道，接访中心工作人员在详细询问情况后在网上进行了流转。该院控告申诉部门在接到案件后，立即通过视频接访系统与木桠镇党委政府、村组干部取得联系，线上初步核实了解情况。
　　原来，魏大爷在劝架时被殴打致双目失明，用去医药费3万余元，一直未得到赔偿，其妻子也年迈多病，老两口生活陷入了困境。
　　承办检察官潘丽琼说：“魏大爷原来是一个手艺人，靠雕刻赚钱，是家庭的经济支柱。失去双眼后就等于失去了赚钱能力，而他的老伴也基本丧失劳动能力，身边无亲人，无任何经济来源，成为了贫困户。”
　　在查明情况后，营山县人民检察院对魏大爷立即启动了立体司法救助。及时向他发放了2万元国家司法救助金；建议木桠镇政府提供临时救助、危房改造，落实党员义工为其生产生活提供帮助；建议县司法局指派律师提供法律援助，索赔医药费等。
　　这是营山县人民检察院切实发挥检察机关国家司法救助职能助力脱贫攻坚的事例之一。近年来，营山县人民检察院立足职能，联合民政局、人社局、残联等9个单位构建立体救助快速协作机制，整合救助资源，拓宽救助渠道，切实解决因案致贫、因案返贫等当事人的实际困难。“群众家门口的检察院”更是为国家司法救助对象开辟了多条“快速通道”，通过视频咨询接访终端、微信公众号、掌上检察院APP、网上服务大厅等途径实现网上受理流转、网上调查办理、网上救助协同、网上回访跟踪，让国家司法救助与其他救助同向发力，同暖人心。2017年以来，利用平台对因案致贫的166人进行网上调查回访，对7户建档立卡贫困户和8名家庭困难人员进行网上立体司法救助，发放国家司法救助金12万元。
　　目前，在市委政法委、市人民检察院的统筹领导下，“群众家门口的检察院”正在全市推广建设，将成为推进脱贫攻坚的生力军。