基层动态：抓好公益诉讼保护绿色生态{蓬安县院}

　2017年蓬安县“两会”期间，有人大代表提出破坏生态环境的企业或个人没有按照要求落实生态保护责任。如果检察机关抓好公益诉讼，将追究刑事责任与公益诉讼责任相结合，效果会更好。对此，蓬安县人民检察院检察长杨元勇当即表示，检察机关将积极响应代表要求，针对破坏公共利益的行为适时提起公益诉讼，推进生态环境保护，让检察机关在护航绿色发展中作出新贡献。
　　近年来，蓬安县人民检察院针对一系列破坏生态环境的案件提起公益诉讼，开展了检察机关护航嘉陵江绿色生态发展公益诉讼专项行动。

非法砍树主动补栽管护树苗
　　“以前未经许可偷偷砍伐一些树木卖看起来不算多大的事。现在，听说检察院在搞公益诉讼，我们身边的黄某非法砍树就遭理抹了，我们再也不敢非法砍树了！”家住徐家镇的王某说。
　　王某所说的是黄某滥伐林木一案。2017年4月，黄某在尚未办理林木采伐许可证的情况下，雇请工人非法砍伐树木75株。蓬安县人民检察院在办理此案时，建议法院对黄某判处补栽树苗和适用刑事禁止令，最终法院采纳该建议，责令其在判决生效后30日内按照林业主管部门的要求补栽树苗75株，履行2年6个月的管护义务，同时禁止在缓刑考验期内从事林木采伐及买卖活动。
　　承办该案的检察官介绍，黄某收到公益诉讼后，再没有从事林木采伐及买卖活动，给其他木材经营商敲响了警钟。

禁渔期电鱼主动投放4.6万尾鱼苗
　　2018年6月20日，庭审刚结束，旁听曹某某非法捕捞水产品一案的蓬安县锦屏镇渔民陈老汉直摇头叹息：“划不着！简直划不着！禁渔期不该打鱼就不要打嘛！还去电打鱼，不遭才怪！”
　　2018年3月16日，有网友在论坛向蓬安县水产渔政局举报，称禁渔期期间，蓬安相如湿地公园嘉陵江段一男二女在电鱼，并提供了相关照片和视频。蓬安县人民检察院立即会同县水产渔政局、县公安局水上派出所对此案展开调查。经查，48岁的曹某某是蓬安县锦屏镇人。3月16日下午4时许，曹某某携带电鱼工具先在嘉陵江蓬安县锦屏镇西拱桥村三组漫滩湿地公园水塘中使用电力捕捞鳝鱼3条，然后到相邻的嘉陵江水域继续使用电力捕获鲤鱼4条, 共计捕获野生鱼20余斤。
　　此前蓬安县从未立刑案追究非法捕捞者的刑责。检察干警会同渔政、公安等认真研读法律条文后，一致认为曹某某在禁渔期禁渔区内使用电鱼工具捕鱼，无论捕获鱼数量多少，均涉嫌非法捕捞水产品罪。3月26日，蓬安县公安局决定对曹某某以涉嫌非法捕捞水产品罪依法刑事拘留。4月3日，蓬安县人民检察院以涉嫌非法捕捞水产品罪批准逮捕曹某某。5月31日，该院就曹某某涉嫌非法捕捞水产品罪一案提起刑事附带民事公益诉讼。
　　6月20日下午3时，蓬安县人民法院开庭审理该案。人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员，环保、渔政等相关部门负责人，沿江渔民等150余人旁听庭审。法院对曹某某以非法捕捞水产品罪判处有期徒刑三个月缓刑五个月，责令其向嘉陵江蓬安段投放本地土著鲫鱼、鲢鱼、鳙鱼鱼苗共计4.6万尾。曹某某当庭表示不上诉，庭审一结束就到嘉陵江边投放鱼苗。

违规采砂主动接受规范管理
　　“以前嘉陵江畔蓬安段滥采砂石、非法采砂非常严重。蓬安县人民检察院推进生态环境公益诉讼，积极参加滥采砂石等专项整治，对真正保护好生态环境意义重大。”南充市人大代表杜胜表示。
　　2017年7月5日，蓬安县人民检察院在相关部门的配合下，在10余名人大代表的见证下开展现场监督，县供电公司切断了长梁乡邓家渡某采砂场的供电。一周内，全县就关停大型非法采砂场18家。通过整治非法采砂场，成立了国有采砂企业吉星矿业公司，规范了采砂行业税收征收，一年为国家上缴的利税超过了前20年的总和。
　　“以前我们采砂，没有人管，只晓得互相杀价、恶性竞争，给生态环境造成很大的破坏。现在，我们的企业纳入吉星公司统一管理，管理规范了，价格上去了，环境也在逐步恢复了，我们都很高兴！”某砂石场老板王某说。

非法排污关停118户畜禽养殖场
　　嘉陵江支流沿岸生猪养殖企业一直是环境治理的老大难问题。蓬安县人民检察院在县委、县政府的大力支持下，硬是啃下了这难啃的硬骨头，对治理嘉陵江流域生态环境意义重大。
　　2017年3月19日，检察院干警获悉网友在论坛发帖反映：某生猪养殖公司沼气池废水外溢污染嘉陵江支流河舒河。蓬安县人民检察院当即派出干警展开调查，并向县环保局发出检察建议，要求跟踪监督、督促整改。4月6日，县环保局对该公司作出行政处罚决定，并责令该公司停止生产。5月12日，蓬安县人民政府发出关闭该公司的通知。蓬安县人民检察院发出多份公益诉讼诉前检察建议后，该县先后依法关停(搬迁)禁养区内畜禽养殖场、养殖专业户118户。
　　良好的生态环境是国家永续发展的根本基础，也是人民群众获得感、幸福感最直观的感受，也是蓬安建设嘉陵江畔大美公园城市的奋斗目标。记者了解到，近年来，蓬安县人民检察院坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，积极配合县委、县政府密切关注嘉陵江流域生态环境保护和恢复，充分发挥检察职能，为蓬安“三城建设”作出重要贡献。