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仪陇县人民检察院政治部副主任张晓琴在全省检察机关脱贫攻坚典型事迹报告会上讲述脱贫攻坚事迹
2014年，仪陇县检察院在办案和走基层活动中发现，仪陇县有大量事实无人抚养的孩子，因政策障碍享受不到国家的福利保障，生活十分困难。仪陇县检察院将之称为事实孤儿，即事实上无人抚养儿童。此后，仪陇县共摸排出218名事实孤儿。仪陇县检察院根据事实孤儿的不同情形，对符合诉讼条件的，支持他们向法院提起诉讼，通过法院依法宣告其父或母失踪，确认其孤儿身份获得救助；对不符合诉讼条件又确有生活困难的，发出检察建议督促政府职能部门履行救助职责。摸排出的218名事实孤儿均得到妥善照顾。
该项工作得到上级领导的充分肯定和社会各界的普遍赞誉，《检察日报》《四川日报》《方圆》《关爱明天》等媒体多次对这项工作进行宣传报道。2018年1月，周菊等14名省人大代表在四川省第十三届人民代表大会第一次会议上提出在全省检察机关推广事实孤儿司法救助的工作建议被省检察院采纳。2018年6月，省检察院在全省检察机关推广仪陇县检察院事实孤儿司法救助工作做法；同年9月，高检院在南充市召开司法救助助力脱贫攻坚战工作推进会，以仪陇县检察院事实孤儿救助为重要内容的专题片《检徽在脱贫攻坚战中闪耀》得到与会领导同志们的一致好评。此项工作先后得到省关工委执行主任张中伟、省检察院检察长冯键、南充市委书记宋朝华等领导的先后肯定。2016年9月，时任四川省委书记王东明同志批示要求“将此项工作纳入精准脱贫工作部署，提出明确要求”。2018年11月，李克强总理批示责成民政部组织调研组到包括四川在内的六个省份调研事实孤儿帮扶工作。四川调研组对仪陇县事实孤儿司法救助工作给予了充分肯定。2019年7月10日，民政部会同高法院、高检院等12部门出台了《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，表示事实无人抚养儿童保障制度2020年全面实施，这意味着全国50万名“事实孤儿”将可领取生活保障补贴。
