嘉陵区音空山停车场违规占用耕地

问题线索办理情况回复

许德敏委员:

你在政协第七届南充市嘉陵区委员会第四次会议提出的“嘉陵区音空山停车场违规占用耕地”问题，我单位收悉，经认真调查研究，现将相关情况答复如下：

一、工作开展情况

我院行政公益诉讼立案调查，依法查明该地块系2020年3月4日四川南充经济开发区建设局因都京港嘉陵江大桥（七桥）工程建设项目需要预制梁制作场地，向四川南充经济开发区自规局申请临时占用文峰街道乌木桥社区苏家湾片区部分集体土地14183.9m2（即现音空山停产场），并提交了临时占地复垦方案，保证恢复耕地原貌及功能。2020年3月16日四川南充经济开发区自规局批准该临时占地申请，占用期限为一年。

2021年3月16日临时占地期限到期后，核工业西南勘察设计研究院有限公司仍然使用该地块用于预制梁制作，相关单位未继续提出临时占地申请。该地遂处于违法占地状态，2021年10月28日嘉陵区文峰街道工作委员会向四川南充经济开发区建设局承诺同意现状移交上述乌木桥社区苏家湾片区已超占地期限集体用地，作为大货车停车场用地，并由文峰街道工委按照土地管理相关规定对该地块进行后续管理。2021年11月3日核工业西南勘察设计研究院有限公司通过移交协议方式，将制梁场地30亩土地移交文峰街道办事处及乌木桥社区。

2021年11月15日，嘉陵区文峰街道办事处乌木桥社区居民委员会与南充市聚顺源商业管理有限公司签订租地协议，将乌木桥社区苏家湾片区20亩土地租给南充市聚顺源商业管理有限公司用于大货车停放场地。南充市聚顺源商业管理有限公司在经营过程中，又将该地块分割出租给三一装载机南充服务中心用于维修装载机械，同时部分个人业主也租赁该场地，从事分销水泥砂石、废品收购等业务。本院在现场调查中发现，场地内停放有11辆危险运输车辆及大量普通货车，未实现封闭管理，人员随意进出，存在较为严重的安全生产隐患。

针对上述违法占用耕地及派生出的安全生产问题，我院向相关部门制发检察建议，要求其依法履行耕地保护职责和危险品运输车辆监管职责。目前，责任部门已经开始组织拆除耕地上的违法建筑，指导危险品运输车辆停放在专门停车场，并已完成土地平整，制定复垦方案，并监督相关责任人履行复垦义务。

（整改前）

（整改中）

二、下一步工作打算

耕地是粮食生产的基础，关系到社会的和谐稳定，保护耕地就是保障国家的粮食安全。同时土地作为一种自然资源，具有不可移动性、地域性、整体性、有限性特征。一旦耕地被污染或破坏，其恢复难度极大，甚至可能无法恢复。因此，保护耕地，保证对耕地的永续利用，对于促进经济社会的可持续发展至关重要。我院将持续跟进该案问题的整改落实，同时加强与相关职能部门的配合，以高质效检察履职，护航我区耕地保护和粮食安全工作高质量发展。

南充市嘉陵区人民检察院

2025年3月27日