关于加强派驻乡镇检察室建设的几点思考
派驻乡镇检察室是检察院延伸法律监督触角、创新社会管理的一项新举措。营山县人民检察院积极贯彻落实上级检察机关的要求，积极谋划，合理规划，努力取得县委的支持并于2012年8月根据县委编办文件，明确了派驻乡镇检察室的人员配置和职责权限。目前，我院的两个派驻检察室（派驻回龙检察室和派驻小桥检察室）运行良好。
一、我院检察室建设的现状
自2012年8月获得县委编办机构设置的批复以来，我院积极加强派驻乡镇检察室建设，一是落实了检察室主任的选举工作。2013年9月通过公开竞聘方式选举出了两个派驻检察室的主任。二是先后在小桥和回龙两个乡镇获得了修建办公场地的土地。由于资金问题，先修建了小桥检察室，目前小桥检察室已经正式搬入新的办公场地办公。回龙检察室由于受到国家禁止新修建楼堂馆所的影响，还未修建办公室，目前是租用的回龙派出所的一间办公室。
二、我院检察室工作的现状
派驻检察室积极根据文件规定的职能职责开展接待群众来访、监督乡镇执法司法、开展法治宣传、打击乡镇职务犯罪等工作，到目前为止，两个检察室接待群众来访数百人次，开展专题法制宣传十几场次，和院内预防局一起开展乡镇预防职务犯罪预防讲座数十场次，受益人数上千人。移送职务犯罪线索十几条。
三、派驻乡镇检察室工作中面临的问题
在积极履行职能职责的同时，派驻乡镇检察室的工作还面临着诸多的困难，这些困难制约着派驻乡镇检察室工作的有效开展，制约着派驻乡镇检察室职能的正常履行。
一是从法律层面，派驻乡镇检察室的地位和职能职责还没有一部法律明确规定。与“两所一庭”比较起来，地位略显尴尬，监督缺乏法律支持。同时，因为无法律的明确规定，派驻检察室在工作经费上也不像“两所一庭”和派驻看守所检察室一样有财政专门拨款保证其正常运行。
二是从人员配置上，我们两个检察室虽然编办文件批复是3个编制（1个主任，2个工作人员），但是，由于基层检察院本身编制就少，人员缺乏，根本不能保证人员的配置。目前，我们两个检察室除了主任一人之外，只剩下临时的辅助人员。主任还要挂在其他科室做事，而临聘人员的法律素养根本达不到相关要求，这严重制约着派驻乡镇检察室工作的开展。
三是由于派驻乡镇检察室都是在乡镇上，而基层检察院车辆本身较少，加上办理自侦案件必须保证车辆，所以，派驻乡镇检察室人员要去乡镇工作只能乘城乡公交车，很是不方便。同时，由于很多乡村比较偏远，如果无车的话也很不方便深入调研。
四是派驻乡镇检察室办公场所不能有效得到保证。我院两个派驻检察室都征了修建办公场所的土地，但是由于国家政策的原因，只完成了一个检察室。派驻乡镇检察室作为基层检察院的派驻机构，如果在乡镇没有自己的办公场地，一方面很难被群众感知到该机构的存在，另一方面在履行职能的过程中也会有许多的不便，这也会制约着派驻乡镇检察室工作的开展。
四、关于加强和改进派驻乡镇检察室工作的几点建议
为了加强派驻乡镇检察室的建设，使派驻乡镇检察室的职能发挥得更好，真正实现建立下沉、延伸法律监督的目的，我有如下几点建议：
一是从法律层面（而非部门文件）明确派驻乡镇检察室的地位、职能职责。使其在履行职能职责的时候有法可依，使其职能职责的来源有法律依据，那样派驻乡镇检察室将能更好地发挥职能作用。
二是严格保证派驻乡镇检察室的人员配置。基层检察院本身事务较多，人员编制少，造成派驻检察室无人可派的局面，如果没有人，派驻检察室的工作很难得到有效地开展。
三是强化对派驻乡镇检察室工作的保障。从资金、车辆、人员和办公实施等方面，要加大对派驻乡镇检察室的保障力度。使其能够正常的履行职能职责。
五是加强对派驻乡镇检察室人员的教育培训。派驻乡镇检察室是一个新事物，基层检察室的干警将面临一些全新的问题，如何保障派驻乡镇检察室的正常有效运转，必须从人员队伍上给予有效地保障。加强派驻乡镇检察室干警队伍的培训，提高他们做群众工作的能力。