最高检下发通知要求准确理解适用修订后的安全生产法

记者了解到，截至2021年5月，全国已有25个省级人大常委会出台关于加强公益诉讼检察工作的专项决定，其中有21个明确了探索安全生产领域公益诉讼。2020年12月和2021年3月，最高检分别与中国国家铁路集团有限公司、应急管理部联合发布了10起铁路安全生产领域公益诉讼典型案例和9起安全生产领域公益诉讼典型案例，积极回应立法需求和社会关切。

据统计，2019年至2021年3月，全国检察机关共立案办理涉及安全生产领域公益诉讼案件14125件，其中民事公益诉讼案件77件，行政公益诉讼案件14048件；发出诉前检察建议11726件，通过磋商、听证等方式结案906件；提起行政公益诉讼26件，提起刑事附带民事公益诉讼1件。

通知指出，安全生产法正式以法律授权的形式对检察公益诉讼予以明确，为检察机关办理安全生产领域公益诉讼案件提供了直接法律依据。各级检察机关要坚持以办案为中心，切实加大安全生产领域公益诉讼办案力度。要作好充分准备，准确适用法律。要突出办案重点，针对群众反映强烈、社会影响较大的矿山和尾矿、铁路安全、道路交通、危化品、消防、工业园区、城市建设、危险废物、易燃易爆物品等方面安全隐患，充分发挥检察一体化办案优势，办理一批安全生产领域典型案件。要突出预防性司法理念，灵活运用诉前磋商程序，优先通过行政公益诉讼督促行政机关履职整改，消除和防范重大安全隐患和侵害危险。

通知明确，各级检察机关要注重协作共赢，对内加强与刑事检察、技术部门的协作配合，对外加强与行政机关、法院、纪检监察等部门的沟通协调，推动形成安全生产公益保护合力，同时，注重在办案中运用智慧借助，推动搭建全国统一的公益诉讼信息共享大数据平台。

通知要求，各级检察机关在加大办案力度的同时，要加强公益诉讼宣传工作，自觉接受社会监督，主动向各地党委人大政府汇报公益诉讼检察工作，争取重视和支持。